Curso de la historia

Escocia y devolución

Escocia y devolución

El Partido Laborista prometió a Escocia un referéndum sobre la devolución en el período previo a las elecciones de 1997. Esta promesa de manifiesto se llevó a cabo en 1997 solo cuatro meses después de las elecciones generales y se inició un proceso de devolución para Escocia que condujo a la creación de un Parlamento escocés con sede en Edimburgo en 1999.

Antecedentes históricos

Escocia se unió a Inglaterra en dos etapas. En 1603, James VI de Escocia se convirtió en el heredero legítimo del trono inglés después de la muerte de Elizabeth, que no dejó heredero. Por lo tanto, James se convirtió en rey de Inglaterra y Escocia. Después de 1603, James rara vez regresó a Escocia. Murió en 1625.

Escocia entró plenamente en la Unión con la Ley de la Unión firmada en 1707. Muchos escoceses estaban en contra de esto y antes de la Ley de la Unión, el Parlamento escocés había rechazado tal idea. Sin embargo, su actitud cambió cuando el Parlamento inglés amenazó con prohibir las exportaciones escocesas que ingresaban a Inglaterra, lo que podría llevar a la bancarrota a los escoceses, ya que Inglaterra era su mercado más grande y lucrativo.

Los grandes terratenientes escoceses, que dominaban el Parlamento escocés, dependían en gran medida de la exportación de ganado a Inglaterra y enfrentaban cierta ruina económica si los ingleses llevaban a cabo su amenaza. Aunque las noticias de la inminente Ley de la Unión se encontraron con disturbios en varias ciudades escocesas, la Ley de la Unión se aprobó en enero, aunque sin gran entusiasmo en Escocia. Muchos escoceses creían que Inglaterra había chantajeado efectivamente a los escoceses para que firmaran la Ley: quiebra o firma. Por lo tanto, el Acta de la Unión y lo que le dio a Escocia no fue bien recibida desde el principio.

Los términos de la Ley de la Unión permitieron a Escocia mantener sus propios sistemas educativos y legales. Escocia también tenía su propia iglesia. Tenía un Secretario de Estado en 1885 y desde 1892, el Secretario de Estado ha sido miembro del Gabinete. La oficina escocesa se creó en 1928.

Devolución por Escocia

En el período previo a las elecciones de 1997, los laboristas prometieron un referéndum para Escocia sobre el tema de la devolución. En septiembre de 1997, quienes votaron en este referéndum claramente votaron por un Parlamento escocés delegado. La participación en esta elección fue del 60%.

El resultado podría haberse considerado decepcionante para aquellos que querían una declaración nacional clara de apoyo a la devolución. Más de un tercio de los que tienen derecho a voto no lo hicieron.

Que haya apoyo para la devolución no debería haber sido una sorpresa, ya que la investigación de Marshall en 1994 indicó que el 75% de los escoceses han querido alguna forma de parlamento delegado desde 1945.

En una encuesta de 1997, se preguntó a las personas en Escocia si sentían que eran escoceses o británicos. Ellos respondieron lo siguiente:

Creencia de que eran escoceses. 28%

La creencia de que eran más escoceses que británicos. 35%

La creencia de que eran igualmente británicos y escoceses. 29%

La creencia de que eran más británicos que escoceses. 3%

Creencia de que eran británicos y no escoceses. 3%

No hay pensamientos sobre el tema. 2%

Por lo tanto, el 63% indicó que sentían que eran escoceses o más escoceses que británicos. Nuevamente, esto encajaría con el modelo Marshall: aquellos que sintieran que eran escoceses desearían tener su propio Parlamento.

El SNP (Partido Nacionalista Escocés) originalmente no había apoyado la idea de la devolución. Sin embargo, su apoyo en las elecciones de 1997 disminuyó marginalmente en términos de votos ganados. Los trabajadores ganaron más del 75% de los escaños disponibles en Escocia y después de las elecciones, el SNP cambió su dirección al aceptar apoyar la idea de devolución pero como un trampolín hacia la independencia total.

Los escoceses que votaron en el referéndum de devolución, también votaron para que el nuevo parlamento tenga poderes que varían según los impuestos.

Esta declaración de apoyo público para un Parlamento escocés en 1997, programó elecciones para el nuevo Parlamento escocés para 1999. Se decidió que

La nueva asamblea tendría el título de "Parlamento". Habría 129 miembros en este parlamento. Los elegidos serían llamados miembros del Parlamento escocés (MSP). El procedimiento de votación sería una forma del Sistema de Miembro Adicional. Se votarían 73 MSP por usar FPTP, mientras que 56 MSP se votarían por representación proporcional. El partido más exitoso elegiría al Primer Ministro escocés (el puesto fue para Donald Dewar, Laborista). El Primer Ministro elegiría su gabinete. El nuevo Parlamento tendría poderes limitados de variación de impuestos de hasta 3p en £.

Elecciones al nuevo Parlamento escocés (1999)

Escocia

Distrito electoral

Distrito electoral

Recarga

Recarga

Asientos totales

Voto%

asientos

Voto%

Asientos

SNP

28.7

7

27.3

28

35

Labor

38.8

53

33.6

3

56

Lib Dems

14.2

12

12.4

5

17

Contras

15.6

0

15.4

18

18

Otros

2.6

1

10.3

2

3

Los profetas de la fatalidad afirmaron que la devolución conduciría a la ruptura de Gran Bretaña. El diputado John Redwood escribió un libro titulado "La muerte de Gran Bretaña"; Andrew Marr, corresponsal político de la BBC, produjo "The Day Britain Died".

¿La devolución ha llevado a la ruptura del Reino Unido?

Los principales poderes fiscales del gobierno permanecen firmemente arraigados en Londres y el Parlamento escocés solo puede ocuparse de los problemas escoceses en lugar de traspasar los asuntos relacionados con otras regiones. Londres aún se ocupa de cuestiones importantes que afectan a Escocia, como los asuntos exteriores y las principales políticas financieras. Escocia tiene su propio sistema educativo, pero efectivamente lo tenía antes de la devolución.

Sería difícil ahora sostener un argumento de que la devolución ha provocado la ruptura del Reino Unido. Se podría argumentar que ha fortalecido los lazos ya que la enemistad que una vez se sintió en Escocia con respecto al dominio de Londres ahora ha disminuido en grados. El resultado de las elecciones de 2001 no mostró un gran impulso para el SNP, como se hubiera esperado si la mayoría de los votantes escoceses todavía se sintieran decepcionados por el proceso de devolución.

¿Se ha logrado algo mediante la devolución?

La devolución ha significado que la política se ha acercado a la gente en Escocia, pero Iain Macwhirter afirma que Escocia ha sido arrastrada "por una ola de desilusión ante la sucesión de desastres que han estropeado la infancia de la devolución". También afirma que ha habido un " colapso ”en la confianza del público escocés en el proceso de devolución.

Sin embargo, puede ser simplemente el caso de que se esperaba demasiado del Parlamento escocés demasiado pronto y que toda la ropa de cama en proceso podría demorar un poco más de lo previsto al principio. No ha habido una mejora regional mágica en la vivienda y el sistema de salud, pero esto requiere dinero y el Parlamento escocés no tiene grandes poderes para recaudar ingresos. Sin embargo, el sistema educativo ha visto estabilidad con el sindicato de maestros escocés llegando a un acuerdo con el gobierno delegado en términos de servicio, un acuerdo que fue envidiado por los sindicatos de docentes ingleses y galeses y que no pudieron lograr con el Departamento de Educación en Londres.

El Parlamento escocés tuvo un primer año menos estable. Tuvo que enfrentarse a una prensa hostil, especialmente del "Daily Record" y el "Scotsman", por su manejo del tema de las tasas de matrícula y la derogación de la Cláusula 28. La ira más pública se produjo por los resultados del examen de verano de 2000 por el cual algunos alumnos obtuvieron los resultados incorrectos y otros no obtuvieron ninguno y se enfrentaron a la posibilidad de no ir a una universidad de su elección ya que no tenían las calificaciones iniciales. El jefe de la Scottish Qualifications Authority (SQA) renunció, pero no el miembro del Parlamento escocés responsable de educación, Sam Galbraith. Ha habido mucha inquietud pública sobre el costo del nuevo edificio parlamentario en Holyrood. La repentina muerte del primer ministro escocés, Donald Dewar, en octubre de 2000, no ayudó a estabilizar el Parlamento. Dewar fue considerado con razón como el anciano estadista del nuevo Parlamento y como un ex miembro del gabinete del gobierno laborista podía exigir respeto por sus puntos de vista en Londres. Su muerte significó que el Parlamento escocés perdió un valioso vínculo con Downing Street.

Pero, ¿ha logrado algo el Parlamento escocés?

En su primer año, aprobó ocho proyectos de ley y once proyectos de ley estaban en proceso parlamentario. Por lo tanto, en 12 meses 19 asuntos relacionados con Escocia fueron finalizados o en proceso de ser aceptados o no. En promedio, la Cámara de los Comunes aprobó uno o dos actos al año relacionados directamente con Escocia. En este sentido, el Parlamento escocés ha tenido mucho éxito.

En su segundo año, el Parlamento debatirá un programa sobre vivienda, abuso doméstico, la regulación de la atención y protección de las víctimas de violación contra el interrogatorio durante un juicio judicial, servicios de agua, conservación del salmón y legislación sobre el Convenio Europeo de Derechos Humanos . Cuando se anunció el programa, se consideró aburrido y poco inspirador, pero recibió el apoyo del "Herald", que escribió "mucho podría ser pan y mantequilla, pero eso es de lo que se trata el gobierno, y es algo con lo que el ejecutivo finalmente se está llevando ”. (15/09/00)

Antes de esto en los días previos a la devolución, aquellos que representaban a Escocia en Westminster solo podían presentar sus problemas dentro del foro de Westminster. Siete veces al año se celebraba el turno de preguntas escocés. Ahora el debate sobre asuntos escoceses únicos es un asunto de semana tras semana en Holyrood y los temas escoceses todavía se pueden discutir en Westminster con diputados escoceses que representan a sus constituyentes allí, así como MSP que representan a sus constituyentes en Holyrood. En este sentido, los escoceses obtienen un mejor "trato" que sus homólogos ingleses, ya que tienen representación en dos parlamentos.

Solo el tiempo mostrará si la devolución ha sido un éxito para Escocia o no.

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