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Presidente versus primer ministro

Presidente versus primer ministro

Al presidente de América se le conoce con frecuencia como la persona más poderosa del mundo. Sin embargo, la estructura federal de Estados Unidos ha puesto restricciones al poder del presidente que no se producen en Gran Bretaña, liderado por un primer ministro. Los poderes del Congreso y la Corte Suprema se utilizan como un equilibrio para el poder que un presidente podría acumular en su tiempo en el cargo. La Constitución de América ata al presidente en cuanto a lo que puede y no puede hacer. Este documento codificado solo puede ser modificado por la Corte Suprema. Tal restricción no existe en Gran Bretaña, aunque la aportación del Tribunal Europeo para formular alguna legislación británica es difícil de evaluar, pero no entra en la misma liga que el poder que tiene la Corte Suprema de América.

Los poderes generales ejercidos por un primer ministro británico incluyen:

el poder de nombrar, reorganizar o destituir ministros del gabinete

el poder de crear nuevos compañeros para la Cámara de los Lores

el poder de dar honores

el poder de nombrar altos funcionarios, embajadores, obispos y jueces

el poder de determinar asuntos gubernamentales y discusiones / agendas del gabinete

el poder de retener información de las Cámaras del Parlamento si se considera necesario

el poder de usar los medios a través de un sistema de lobby

el poder de terminar la vida de un gobierno y convocar elecciones generales

El primer ministro claramente tiene una abundancia de poderes a su disposición. Sir Richard Crossman escribió que:

(El primer ministro) es ahora el vértice no solo de una máquina política altamente centralizada sino también de una máquina administrativa altamente centralizada y mucho más poderosa.

La posición del primer ministro como líder del partido mayoritario en la Cámara de los Comunes junto con su posición como jefe de gobierno, combinando así los poderes legislativo y ejecutivo, equivale a una "inmensa acumulación de poder".

Muchos de los poderes del primer ministro derivan de los poderes prerrogativos del Monarca. Estos amplios poderes se ejercen independientemente del Parlamento y efectivamente otorgan a cada primer ministro el poder de un Jefe de Estado. Estos poderes incluyen el derecho de nombrar ministros, disolver el Parlamento y así establecer el momento para una elección general, estar a cargo de las fuerzas armadas y los servicios de seguridad, negociar tratados y otros acuerdos diplomáticos y convocar y presidir las reuniones del gabinete. Los proponentes del gobierno del primer ministro postulan que el gabinete es efectivamente la herramienta del primer ministro y que, en la práctica, la política gubernamental ha dejado de decidirse en las reuniones del gabinete. Los PM utilizan los Comités del Gabinete (el PM preside varios de estos), las reuniones bilaterales con ministros individuales, la Unidad de Política No. 10, la Oficina del Gabinete, los Think Tanks y los 'gabinetes de cocina' de asistentes y asesores personales, para dar forma a la política y presentarla La cabina. Se ha argumentado que el Gabinete como cuerpo colectivo se ha reducido a una cámara de compensación y ratificador de las decisiones ya tomadas.

A diferencia de sus colegas ministeriales, el primer ministro no está vinculado a un departamento en particular y, en última instancia, es responsable de coordinar la política gubernamental en todos los ámbitos. El impacto potencial del primer ministro en la formulación de políticas es, por lo tanto, enorme y un primer ministro proactivo como la Sra. Thatcher intervino ampliamente en los departamentos y dejó su impronta personal en una serie de políticas del gobierno local, desde la educación hasta la privatización.

Esto sugiere que el PM puede actuar como un autócrata virtual. Sin embargo, esto no es así ya que existen limitaciones en su poder. Aunque el poder de un primer ministro en el gabinete es grande, no puede meterse en una situación en la que se vea rodearse de 'burros asintiendo'. El partido que dirige no tolerará esto y cada cinco años (máximo) el primer ministro y el partido tienen que presentarse al país que votará en su registro de gobierno. Un primer ministro que se considera que va en contra de la tradición británica del gobierno democrático según el cual el partido es todo incluido en Westminster perderá cuando el partido abandone su apoyo para él. La Sra. Thatcher perdió el apoyo tanto de su gabinete como del Partido Conservador cuando fue vista como demasiado exigente y fuera de contacto. Un primer ministro que pierde el apoyo de su propio partido está condenado al fracaso, incluso si tiene el poder de recompensar la lealtad. El primer ministro actual, Tony Blair, lidera un partido con una mayoría parlamentaria insuperable. En el papel, parecería que su poder como PM es inexpugnable. Sin embargo, todo lo que necesita hacer para sembrar las semillas de su propia caída política es perder el apoyo de esos parlamentarios laboristas en Westminster. En este sentido, el partido tiene el poder, no el primer ministro. Tony Blair aún tiene que enfrentar un serio desafío a su posición como líder del partido. ¿Qué sucede si esto ocurre?

Muchos en el actual Partido Laborista están preocupados por el aparente deseo de Tony Blair de tomar decisiones por sí mismo o con una pequeña camarilla no elegida, evitando así tanto al Gabinete como a Westminster. Una ex colega del gabinete, Mo Mowlam, ha hecho estas acusaciones y también ha declarado que cree que las reuniones del gabinete son una farsa, ya que no son más que sesiones en las que se acuerda Blair. Si este es el caso, ¿qué sucede cuando el Partido Laborista se cansa de esto?

Durante la actual lucha contra el terrorismo, el presidente Bush ha mantenido reuniones frecuentes con colegas del gabinete, y quienes expresan su creencia de que un ataque estadounidense contra Irak, sin un acuerdo del Consejo de Seguridad de la ONU, está plagado de peligros, aparentemente pueden hacerlo. . Se ha informado que Colin Powell expresó sus preocupaciones y los medios lo han informado en consecuencia. El Presidente tiene sus puntos de vista, mientras que otros cercanos a él expresan los suyos. El Congreso también ha tenido un aporte con el Senado para aprobar un aumento de $ 34.4 mil millones en gastos de defensa para ayudar en la campaña del presidente contra el terrorismo. La Cámara de los Comunes, por otro lado, se ha quejado frecuentemente de que está siendo marginada por no tener un debate completo sobre el tema. Por lo tanto, la capacidad y la oportunidad de los políticos para expresar su oposición a las políticas del primer ministro con respecto a este tema de política exterior son muy limitadas. Blair ha sido acusado de desarrollar poderes presidenciales.

Sin embargo, los poderes del presidente de América están limitados por el Artículo II de la Constitución. Hay muchas cosas que el presidente puede hacer, pero también hay muchas cosas que no puede hacer. La Cámara de los Comunes en Westminster no formula políticas; discute la legislación propuesta y vota sobre ellos. Sin embargo, la Constitución le ha otorgado poderes muy reales al Congreso, que no se ven en Gran Bretaña. El Senado puede destituir al presidente de su cargo: el presidente no puede destituir a un senador; el Senado ratifica el gabinete del presidente; Todos los asuntos financieros tienen que comenzar en la Cámara de Representantes y el Congreso puede rechazar el presupuesto propuesto por el presidente. Estos limitan claramente el poder de un presidente.

En Gran Bretaña, el presupuesto del canciller se presenta independientemente de lo que piense el Parlamento. Con la excepción de una revuelta partidaria, la parte en el poder no puede eliminar un primer ministro.

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