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Pedro el Grande - Reformas del gobierno

Pedro el Grande - Reformas del gobierno

Pedro el Grande vio al gobierno bajo la misma luz que los militares y la situación doméstica general, necesitando una reforma importante. Sin embargo, cuando Peter murió en 1725, no había habido mejoras duraderas.

Rusia se dividió esencialmente en tres con respecto a las divisiones de gobierno: local, provincial y central.

Gobierno local: En enero de 1699, se permitió a las ciudades elegir a sus propios funcionarios, recaudar ingresos y estimular el comercio. El don de mayores poderes del gobierno local se hizo deliberadamente en un esfuerzo por reducir el poder de los gobiernos provinciales. El trabajo del gobierno local fue coordinado por el Ratusha con sede en Moscú. En 1702, las ciudades estaban gobernadas por una junta electoral que reemplazó el antiguo sistema de sheriffs elegidos. Para 1724, esto cambió nuevamente para que las ciudades pudieran gobernarse a sí mismas a través de gremios elegidos de ciudadanos en mejor situación. En el papel, estas reformas estaban bien. Pero en realidad el poder del arrendador local y el gobernador provincial era inmenso y difícil de romper.

Gobierno provincial: En diciembre de 1707, Rusia se dividió en 8 guberniia. Cada uno fue dirigido por un Gubnator que tenía todo el poder dentro de su guberniia. Cada guberniia se dividió en distritos llamadosUzeda. Para noviembre de 1718, el número de guberniia había aumentado a 12 y cada una se dividió en 40 provincias, que luego se dividieron en distritos (uzedas). Un Gubernator era directamente responsable ante Pedro el Grande.

Gobierno central: Para empezar, Peter fue asesorado por un consejo y sus órdenes fueron llevadas a cabo por 40 departamentos en el Prikazy. Algunos tenían funciones específicas, mientras que otros tenían vagas responsabilidades que podrían extenderse a otros departamentos, lo que generaría ineficiencia.

En 1711, Peter nombró a un senado de 9 hombres que se convirtió en un director ejecutivo y el tribunal de apelación más alto. Fue supervisado por oficiales del ejército en nombre de Peter hasta 1715 cuando se designó un Inspector General que a su vez fue reemplazado en 1722 por un Procurador General que fue el hombre más poderoso en Rusia después de Peter.

El Prikazy fue abolido en 1718 y reemplazado por un esquema prestado de Suecia por el cual se establecieron 9 colegios con una función específica para cubrir toda Rusia. Cada universidad estaba dirigida por 10 a 12 hombres y todas sus decisiones eran colectivas.

Ya en 1711, se designó un Oberfiscal ayudado por un equipo de fiscales que tenían que ser citas secretas, ya que tenían la tarea de verificar la honestidad e integridad de los funcionarios del gobierno.

Todas las carreras estaban abiertas a los talentosos y educados, aunque, invariablemente, esto favorecía el lado de la nobleza. La promoción en la administración civil o militar en teoría fue meritoria. Hubo 14 escalones en la escalera promocional de los militares, mientras que el servicio civil tenía solo 8. Aquellos que alcanzaron el escalón superior en ambas escaleras obtuvieron automáticamente el estatus de noble hereditario. Sin embargo, el sistema no funcionó como debería, ya que los que estaban en la cima o cerca de la cima de la escala de promoción no hicieron nada para alentar a los que estaban en la mitad de la escala en términos de desarrollo de su carrera, ya que eran vistos como una amenaza para los que estaban en la cima. la parte superior.

¿Cuán efectivas fueron estas reformas?

En teoría fueron grandes logros. Rusia, antes de Peter, tenía una estructura de gobierno atrasada y apenas funcional. Peter atacó esto porque creía que obstaculizaba el progreso y la modernización de Rusia. Sin embargo, en 1725, poco había cambiado. ¿Por qué fue esto?

Peter tiene que tomar parte de la culpa aquí. Era un autócrata y creía que todo debería pasar por él. No estaba dispuesto a delegar y permitir que la gente tomara una decisión final. Reprimió la iniciativa y tal era su reputación, todos trabajaron de la manera en que Peter quería que trabajaran. Pocos tuvieron el coraje de romper el sistema en caso de que incurrieran en la conocida ira del zar.

También Peter favoreció el uso del ejército para iniciar políticas en lugar de su servicio civil. El servicio civil estaba en su lugar, pero nunca se le dio la oportunidad de funcionar de la mejor manera.

Otra falla importante fue que una vez que Peter había emitido una orden, nadie evaluó si esa orden se había llevado a cabo y, en caso afirmativo, en qué medida tuvo éxito. Se suponía que si una orden venía de Peter, se llevaría a cabo y se llevaría a cabo bien.

"El gobierno ruso siguió siendo lo que siempre había sido: una colección de tiranías irresponsables, que trabajaban a través del miedo y se suavizaban ocasionalmente por el soborno, llevando a cabo sus tareas primitivas: la extracción de dinero y el reclutamiento de hombres".

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